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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营
成本。