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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建 民营、运 营补 贴
、奖
励补助、购 买服务
等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。