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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会 力量 积 极性，而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，

降低  普惠机 构运营成本。