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　　其三，托

育
服务领域人才短缺  ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，  大多数
 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供  的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。