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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取  公建民 营、运
营补贴 、
奖励补助、购买服务 等多
种方式
，降低
普惠机构
运营成本。