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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥  有3 岁以下婴 幼儿托位数
为2 .03个

，距 离“十四五”


期  末4.5个的目标尚存很大差距。