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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力
量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发
展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运 营成 本。