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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示
，三 成以上婴幼儿家
庭

有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。