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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在  现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 
门的
监管体系之外。