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其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门  的监管体 系之外。