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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管
 机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括   机构
资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质
量参差  不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。