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　　发展 普惠托育服务，要充 分调动社会  力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。