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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右 
，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五
”期末 4.5个的目标尚存很大差距。