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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的 
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，

采取 公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠

机
构运营成本。