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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务 
等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。