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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾 突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很 大差距。