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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
至 2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿
 托位数
为2.03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目
标尚 存很大差距。