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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取 公建民营、 运  
营补贴、奖励 补助 、购买服务等多 种方式，降低普 惠
机构运营成本。