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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以

上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托 育机构入托 率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 

底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。