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　　发展普惠托育服务
 ，要充分 调  动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面 ，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。