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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机
制。中国  宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机
构运营成本。