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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。