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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关 注服务
质量，包括机
 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等  ，但在
现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。