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　　发展普惠托 育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、
 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。