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　　首先，托 育服务需
求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托 率仅 
为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。