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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都 会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照
护内容等，但在现实中，各

 托育机构提供的服务质量
参差不齐，
一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。