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发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积
 极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波 提出，一 
方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另

一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
 励
补助、购买服务等多种方式 ，降低
 普惠机构运营成本。