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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突

出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。