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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、
师资水 平 、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服

务质
量参
差 不齐，一些
非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。