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一国两制”方针符合国家和民族的根本 利益，是实现国家 统一  ，保持特 区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行
 政区基本法是“一国两制” 方针的法律化、制度化。
在“一国”方面，特区是 国家不可 分离的部
分，直辖 于中央人民政府。中央行使对特区的全面 管治权，包

括直接行使的权力和对特区高 度自治权的监督权。特区负
有维护国
家主 权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，中央 授予特区享有高度自 治权，实行“澳人治澳”，保 持澳门资本 主义
制度和生活方式长期不变。
基本法是“一国两制” 方针政策的法 律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针
政策， 就必须严格 依照基本法治理。