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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护 内 容等，但 在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部


门的监管体系之外。