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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积  极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国
宏观经济  研究院社会发展所研究员  张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本； 另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。