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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展
 所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采
 取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠
机构运营 成本。