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　　首先，托育服务需求 
旺盛与
 供
给不足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴
幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末
4 .5个的目标尚存 很大差距。