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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下 
婴幼儿托位 数 为
2.03个， 距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差
距。