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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量 往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员
张本波提出  ，一 方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。