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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有 3岁以 下
婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4.5个的  目标尚存很大
差距。