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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育  机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。