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　　 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。