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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境 、照护内容等，但在现实
中，各托
育机 构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系
之外。