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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。