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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之 外。