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　　首先，托育服务需 求 旺盛与供
给不足

的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。