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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，

进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，
采取公建民营、 运营补贴、 奖 励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。