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　　 其三，托育服务 领域人才短
缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 
家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环 境、照护 内容等，但在  现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相  关部门的监管体系之外。