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　　发展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资
力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建 民 营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。