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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上
婴幼儿家庭
有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的  目 标尚存很大差距。