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首先， 
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.0
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。