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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设补贴标准

， 进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建  民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。