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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，
距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很  大差距。